2023年以來,隆興昌鎮在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,深入學習習近平法治思想,以共建共治共享為導向,不斷加強法治政府建設。按照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》和自治區、市、縣法治政府建設實施方案開展法治建設工作,促進我鎮依法治理水平提升,推動法治建設各項工作深入開展,努力開創我鎮法治建設工作新局面。現將本年度隆興昌鎮法治政府建設情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強黨對法治建設的領導
1、鎮黨委、政府深入學習貫徹落實上級黨委重要決策部署。廣泛密集學習宣傳習近平法治思想等重要內容,累計轉發“中央政法委長安劍”“九萬里”“法治巴彥淖爾”等官方微信公眾號相關普法宣傳內容90余次,班子成員開展法治政府建設專題講座會1次,利用中心組學習開展普法講授活動10余次,組織各村利用“三會一課”、固定黨日等活動開展學習、宣講、研討30余次。
2、及時規劃部署總結法治建設工作。按照《隆興昌鎮關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)》方案開展法治政府建設工作并積極組織實施。嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,開展黨委書記帶頭講授法治課程,同時在黨建述職報告、法治建設第一責任人履職報告、政府工作報告中總結全年度法治建設工作,并結合具體工作對下一年度法治建設進行全面統籌規劃,與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。將法治建設工作實績成效納入黨政領導班子和主要負責人政績考核指標中。
3、堅持全面從嚴治黨、依規治黨、嚴格依法依規決策。支持鎮黨風廉政辦公室依法行使職權,制定實施了《隆興昌鎮2023年落實黨風廉政建設監督責任重點工作要點》《隆興昌鎮黨風廉政建設責任清單》,在鎮村干部大會上進行廉政教育11次,播放警示教育片5次,建成劉四拉新村廉潔文化教育基地。嚴格執行重大行政決策法定程序,依法依規履行信息發布和政策解讀責任,切實推進政務公開。法律顧問深度參與決定發布、合同簽訂等涉法涉訴事務。
(二)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
鎮黨政主要負責人嚴格按照中央依法治國委員會《關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人任職情況列入年終述職內容工作的意見》和自治區貫徹落實工作方案、巴彥淖爾市實施方案有關要求有序開展述法工作。
(三)嚴格依法行政
1、全面落實權責清單制度。鎮黨委、政府堅持依法全面履行部門職能,不斷推進政府職能轉變,積極開展“讓百姓只跑一次”的辦事模式。依法制定完善對站辦和村的考核方案,進一步優化財務、鄉村振興、矛盾排查化解等工作流程,著力抓好政務公開建設,及時更新政務公開欄目信息,及時發布政務信息,抓好部門辦事流程的信息公開,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事,確保公共權力陽光規范運行。
2、加強工作隊伍法治素質建設。全面啟動班子成員、站辦長、支部書記旁聽涉農案件審理制度,有效提升鎮村干部的法律素養和依法解決矛盾的能力。組織鎮綜合行政執法局工作人員參與專業培訓,有效提高依法行政能力。組織全鎮72名“法律明白人、學法用法示范戶”參與網上學習考試,有效提高了村級干部隊伍法治素質。
(四)認真落實普法責任制
1、持續優化營商環境。隆興昌鎮認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和自治區、市、縣相關文件精神,在鎮黨委、政府的領導下,實行鎮領導包聯企業、合作社、種養大戶制度,幫助協調農牧林水、供電等部門爭取項目、解決問題,不斷補足園區建設短板,打牢項目發展基礎,下大力氣優化營商環境。
2、加強工作制度保障。2023年完成隆興昌鎮法治工作計劃與總結,并就加強領導干部學法用法共建法治政府職責形成專項文件。通過“軟手段”和“硬制度”方式進一步拓展法治宣傳教育的廣度和深度,大力弘揚社會主義法治精神,培養干部們自覺尊法學法守法用法,營造社會關心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。
(五)全面落實依法治縣重點工作
鎮黨委、政府認真落實縣委全面依法治縣委員會領導及各協調小組有關全面依法治縣工作的要求,積極協調配合縣委依法治縣辦完成各項工作部署、要求及重點工作任務。
二、存在問題
2023年,我鎮在法治政府建設工作上下了功夫,但與現實要求相比還存在差距和不足。
(一)思想認識有待進一步提升
工作中不同程度存在忙于事務性工作、忽視法治學習研究的問題,對全面依法治國和法治建設認識不深入、重視不足。
(二)普法力度需要進一步提高
法治教育方式相對單一,法治宣傳教育停留在對法條、黨內法規的簡單解讀,與實際工作結合度不夠,對干部的啟發性不大。部分群眾年齡偏大、信息收集能力較弱,對政策法規內容變化不敏感,缺乏法律手段維護自身權益。
(三)法治專業人才隊伍亟需進一步擴大
法治專業人才隊伍相對薄弱,理論聯系實際能力有待進一步提升,干部自覺運用法治思維和法治方法研究解決問題和意識的能力需要提升。
三、下一步工作思路
下一步,我鎮將扎實推進依法行政,實現法治政府建設新成效,我們要固根基、揚優勢、補短板、強弱項,構建職責明確、依法行政的法治政府治理體系。
(一)完善法治建設工作機制
提高思想認識,自覺把黨的領導貫穿到法治建設全過程和各方面,堅持以人民為中心、全心全意為人民服務,堅持和發展全過程人民民主,始終同人民保持密切聯系,傾聽人民的意見和建議,不斷增強全面推進法治建設的責任感和使命感,自覺將宣傳貫徹習近平法治思想作為長期的政治任務。
始終堅持科學決策、民主決策、依法決策制度體系,堅持政務公開,自覺接受各方面監督,不斷強化對行政權力運行的制約和監督。將法治工作放在服務全鎮經濟社會高質量發展大局中統籌謀劃,將提高法治建設水平作為優化營商環境的重要方面重點推進,著力建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。
(二)創新法治教育方式
抓住法治教育重點人群,堅持鄉鎮干部、村支部書記旁聽庭審活動。加強群眾法治宣傳教育工作,落實“誰執法誰普法”責任制,營造“尊法學法守法用法”法治氛圍。加快法治專業人才隊伍建設,鼓勵領導干部考取專業證書,提高理論聯系實際水平。
(三)嚴格規范公正文明執法
不斷提升行政執法質量,嚴格落實持證上崗的執法制度,在執法過程中充分考慮社會群眾的切身感受,著力加強各族群眾的法治獲得感、幸福感、安全感,使公平正義深入人心。
(四)加強社會治安綜合治理
繼續開展電信網絡詐騙等違法犯罪活動,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強社會矛盾糾紛源頭治理,推進矛盾糾紛預防化解,推動信訪工作法治化,全力加強社會治安整體防控,開展常態化掃黑除惡工作,依法打擊各類違法犯罪活動,加大見義勇為事跡宣傳力度,持續推進平安鄉鎮建設。