2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，認真學習貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，全面推進水利法治建設，以法治思維和法治方式推動水利治理能力和水平不斷提升，為五原縣水利高質量發展營造良好的法治環境，現將2024年法治政府建設情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）加強組織領導，嚴格落實法治政府建設第一責任

一是嚴格落實法治政府建設工作第一責任人責任，首先是認真學習習近平法治思想，積極參加各類法治培訓和學習活動，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，進一步加強對本單位法治建設的組織領導,督促班子成員及直屬單位主要負責同志依法辦事，履行法治建設職責，依法決策。同時按照縣委、縣政府關于法治建設的決策部署，進一步指導完善單位年度法治政府建設，對全年法治政府建設工作進一步強化部署和檢查指導。

二是堅持用新時代新思想武裝頭腦，組織全體干部職工系統學習習近平法治思想、黨的二十屆三中全會精神,指導實踐，依法履職盡責，發揮尊法學法守法用法模范帶頭作用，督促全體干部職工依法行政，牢固樹立法治意識，嚴格按照權限、規則、程序開展工作。

三是貫徹落實年度法治建設工作要點及法治建設重點工作任務，做到水利重點工作與法治建設相結合，積極推進行政執法體制改革，推動嚴格規范公正文明執法，統籌各項工作在法治軌道上有序推進。

（二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面推進水利法治建設

一是我局高度重視習近平法治思想學習貫徹工作，把習近平法治思想納入2024年局法治宣傳教育計劃和普法責任清單。領導帶頭學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民法典》等法律法規，在局領導的帶領下，全局干部職工主動結合自身工作性質及特點，確定學習的重點，做到持之以恒，注重實效，全單位形成自覺學法、守法、用法的濃厚氛圍。

二是通過黨組理論學習中心組學習、法治學習等方式，學習貫徹習近平法治思想，加強全體干部職工運用法治思維解決業務具體問題，不斷推進法治工作、方法創新。要求干部職工樹立依法行政理念，無論是工程建設、運行管理，還是河湖管護、執法監督都必須嚴格依照法律法規執行，要依法審批并依法監管，自覺加強自身法治能力建設，同時加強對相關業務的培訓。通過深入學習領會習近平法治思想的豐富內涵、精神實質和實踐要求，不斷增強在法治軌道上推動新階段水利高質量發展的思想自覺、政治自覺和行動自覺。引領帶動水利系統干部職工自覺增強法治意識，提升法治素養，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把學習貫徹習近平法治思想同學習貫徹習近平總書記關于治水重要講話指示批示精神結合起來，不斷健全水利安全管理制度，完善水利法規制度，提升水行政執法質量和效能、提高整體依法行政能力，逐步打造新階段水利高質量發展體制機制法治一體推進新格局。

三是普法方面，通過深入學習貫徹習近平法治思想，樹立法治觀念，運用法治思維，強化培訓力度，提升法治素養，規范執法行為，提高行政能力，引領帶動全水利系統干部職工充分認識加強法治建設對全面推進社會主義法治國家建設的重大意義，全面理解法治建設與經濟建設的關系，不斷增強法治建設的使命感、緊迫感和責任感。緊緊圍繞水利中心工作，充分利用“世界水日”、“中國水周”、“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等全面開展法治宣傳教育活動，通過開展水利法治宣傳教育活動，增強了全民節水愛水護水意識。在統籌推進新階段水資源、水安全、水環境、水生態的系統治理，促進水文化、水經濟蓬勃發展中，進一步展現水利擔當、水利作為。

四是優化營商環境方面，對水利行政審批事項進行全面梳理，簡化辦事流程，提高審批效率。試運行水利工程竣工驗收“一件事”，推動“高效辦成一件事”政策落地，極大地方便了群眾和企業辦事。

（三）工作成果

（1）水利法規宣傳普及效果顯著

通過在“世界水日”“中國水周”“憲法日”等重要時間節點開展專題普法活動的方式，積極開展主題法治宣傳活動，采用形式多樣的措施做好法律法規宣傳工作。通過加強水利法規的宣傳和普及工作，我局成功提高了水利行業從業人員的法治意識和法律素養，為水利事業的健康發展提供了有力保障。

（2）水利工程建設管理更加規范

在水利工程建設管理方面，我局嚴格執行相關法律法規和規章制度，加強了對工程建設的監管和檢查力度，確保了水利工程建設的質量和安全。

（3）水資源管理和水行政執法工作取得新進展

在水資源管理和水行政執法方面，我局加強執法力度，嚴厲打擊了非法取水、破壞水利設施等違法行為，有效維護了水資源的合理利用和水利設施的安全。2024年，對全縣范圍取用水進行排查整治，落實取水許可制度，加強監管，整頓用水秩序，依法打擊非法取用地下水的違法行為。

（4）普治結合，全面推進依法治水

始終堅持普法教育與依法治理緊密結合，注重把各項涉水事務納入依法管理軌道，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，切實加強水行政執法力度。一是結合重大事故隱患排查整治專項行動、安全生產大檢查和汛期安全檢查等工作開展水行政執法。二是強化水土保持預防監督管理，完成生產建設項目水土保持方案行政許可審批6個，上級下發的水土保持疑似違法圖斑完成現場復核25個。三是開展取水許可監督檢查每月至少1次，辦結違規取用水案件2件，辦理到期延續取水許可證4個，新增取水許可審批5個。四是開展河湖管理協同協作和聯防聯控，縣、鄉鎮兩級河湖長共巡河湖1184人次，清理排查渠溝564公里，清理水域岸線324公里，清理解決河湖問題149個，清理河湖垃圾296余噸，出動各類機械124臺次，人工1024人次。

二、存在的問題

雖然今年法治政府建設取得積極進展和顯著成效，但還存在短板和弱項，一是法治人才隊伍建設工作相對薄弱，執法崗位人員年齡梯隊建設存在斷層，專業法律人才相對匱乏，專業匹配度不高，專業水平和履職能力有待提升。二是執法裝備和信息化建設相對滯后，部分執法裝備老化、不足，信息化手段運用不夠充分，影響了執法效率和質量。三是理論學習廣度待提升，水利相關法治理論學習多，通用法治理論學習較少。四是信息共享和協調合作機制有待進一步完善，在聯合執法方面，與相關執法部門的銜接配合程度上有待提高。　

三、2025年工作計劃

一是不斷健全完善法治建設工作領導，充實基層法治建設工作力量，加強法治網絡建設和法治隊伍建設，提升法律顧問力量加強法治審核，不斷提升水利執法水平。

二是堅持水利法治工作和業務工作統籌考慮，開拓創新、與時俱進、創造性的開展好法治建設工作，高質量推動上級部署的法治政府建設工作，舉一反三，不斷提升水利法治工作水平。

三是加強隊伍建設，提升監管水平。堅持高標準嚴要求，注重學法用法能力的培養，通過培訓、交流等方式，提高現有法治工作人員的業務水平，通過以案釋法，案卷互評，舉辦執法業務培訓等途徑，加強干部之間的“傳幫帶”，同時加大對法律專業人才的招聘引進力度，充實法治隊伍，不斷提升水利工作人員素質水平，打造一支信念堅定、政治素質過硬、知法懂法的水利專業干部隊伍。

四是提升法治理論學習廣度。堅持通用法治理論和水利相關法律學習雙管齊下，加大對習近平法治思想、憲法、民法典、行政法律法規規章等學習力度；加深對供水條例、水土保持辦法等水利法律學習深度，堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

五是主動加強與檢察、交通、自然資源、生態環境、城市綜合執法等部門的協作，進一步完善聯合執法銜接機制，形成打擊非法水事行為的執法合力。

六是堅持全面從嚴治黨，以嚴的基調強化正風肅紀。持續深化水利廉政風險防控，切實加強對水利工程建設、水利資金管理使用、水行政執法等重點領域和關鍵環節的監督。

五原縣水利局

2024年12月10日