為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，自覺踐行習近平法治思想和習近平生態文明思想，扎實推進自然資源領域執法、守法、普法各項工作，全面提升自然資源管理法治化水平。現將我局2025年法治政府建設有關情況報告如下：

一、2025年工作完成情況

（一）深學篤行習近平法治思想內涵

深入學習貫徹習近平法治思想和習近平生態文明思想，深刻領會《習近平關于自然資源工作論述摘編》精神要義，把法治理念、法治思維和法治原則貫徹到自然資源管理各環節。將習近平法治思想納入局機關學習重點內容和干部年度學習計劃，通過“三會一課”、主題教育、普法學習等形式持續開展習近平法治思想專題教育。

（二）不斷加強依法決策能力和水平。

一是組織落實規范性文件清理工作。對不符合改革要求的規范性文件提出修訂或廢止意見。二是嚴格遵循決策啟動、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定和決策公布程序，確保重大行政決策依法依規。三是全面落實法律顧問制度，單位聘請1名常年法律顧問，參與重大行政決策、重大行政處罰等行政決策合法性審查工作，主動前置法律審查關口。

（三）扎實開展規范公正文明執法。

一是嚴格落實行政執法“三項制度”工作。二是加強自然資源領域行政執法監督機制，不斷創新行政執法監督方式，強化對行政執法工作的日常監督、重點監督和綜合監督。針對規劃執法力量薄弱的情況，授權委托城管執法局開展違建查處。通過聯合執法對工業園區部分規劃手續不全、施工手續不全的項目采取了停工整治。采取堅決有效措施，扎實抓好違法用地工作。農村亂占耕地建房無新增。三是加大行政處罰案件審查工作力度。全面摸底自然資源執法查處案件辦理情況、存在問題，進一步規范了案件內部審理程序。四是認真做好行政復議、行政應訴工作。加強土地批復、信息公開等行政爭議案件源頭治理，提高復議訴訟案件辦理質效，堅決控制和降低自然資源領域行政復議糾錯率和行政訴訟敗訴率。

（四）積極優化營商環境取得新成效。

以“放管服”改革為抓手，提升服務效能，強化執法監管，營造良好發展環境。一是全面推進工業園區“區域評估”成果的應用，實現互認共享，辦理行政審批事項26項；二是提升建設項目審核效率，組織召開技術審查會10次26個項目、專家評審會1次（涉及1個項目），解決群眾危房改造申請63項；三是規范提升不動產登記服務水平，全年辦理各類業務6532項。

（五）做實做細安全與信訪維穩工作。

一是常態化開展砂石企業安全生產檢查，堅決遏制安全事故發生；二是嚴格落實防汛地質災害24小時值班制度，完成了汛期地質災害防治工作；三是著力化解信訪矛盾，辦結信訪案件24件（中央巡視組8件）；“12345”服務熱線交辦180件全部化解。

（六）深入開展法治宣傳活動。

一是進一步落實“誰執法誰普法”普法責任制，落實國家機關普法責任清單制度，落實普法和執法主體責任。二是健全日常學規學法制度，完善領導干部學法工作機制，把應知應會黨內法規和國家法律納入局理論學習內容。三是采取多種形式開展法治學習和宣傳，2025年將“每月一主題”普法宣傳活動作為重點工作，全面提升普法工作質量和成效。四是開展與系統業務相關的重點法律法規學習宣傳，提高局機關干部職工依法行政及廣大群眾依法辦事意識。

二、存在的問題和不足

1、在不動產管理、土地資源管理、信息公開等重點領域的復議訴訟能力方面，還需通過針對性的專題培訓進一步提高。

2、普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富。由于慣性思維和經費不足，對普法活動開展還是“老套路”，沒有根據時代變化，普法活動開展沒有新舉措、新亮點。沒有充分調動社會公眾參與我局重大行政決策的積極性，社會公眾對我局的重大決策公開征求意見和法治政府建設工作的關注度和知曉度仍有待提高。

3、事中事后監管力度有待進一步加強。需強化對違法違規行為的事中事后監管力度。持續深化“放管服”改革，我局目前未能做到放管結合、并重，未能把更多的行政資源事前審批轉到加強事中事后監管上來。

三、下一步工作思路

2026年我局將緊緊圍繞法治政府建設的目標任務，進一步加大依法行政工作力度，重點抓好以下工作：一是建立法治培訓學習長效機制。通過舉辦行政執法業務培訓班、提高履職能力培訓、典型案例評審、開展研討等形式，加強對行政執法人員的專業法律知識及法律的綜合運用等實踐操作層面的培訓，全面提高行政執法人員的法治思維和依法行政能力；二是推進科學民主依法決策，嚴格履行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論法定程序，全面推行政府法律顧問制度；三是加大普法力度，提高領導干部法治素養，提升人民群眾普法知曉率，夯實全民守法基礎。

五原縣自然資源局

2025年12月5日