2025年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神、黨的二十大及歷次全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署，全面推進(jìn)水利法治建設(shè)，以法治思維和法治方式推動(dòng)水利治理能力和水平不斷提升，為五原縣水利工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，現(xiàn)將2025年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法

我局高度重視習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹工作，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)，全局干部職工主動(dòng)結(jié)合自身工作性質(zhì)及特點(diǎn)，自覺加強(qiáng)自身法治能力建設(shè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，干部職工依法行政意識(shí)和能力顯著提升。

（二）堅(jiān)持依法決策

健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及自治區(qū)、市級(jí)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利工作實(shí)際，修訂完善了局黨組議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)決策制度。所有重大水利項(xiàng)目規(guī)劃、重要政策制定、大額資金安排等事項(xiàng)，按照“三重一大”程序進(jìn)行。

（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一是深化行政審批改革。推進(jìn)水利行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限，推行“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”，動(dòng)態(tài)調(diào)整并公布水利權(quán)責(zé)與許可清單。2025年完成9個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案行政許可審批，辦理到期延續(xù)取水許可證4個(gè)，新增取水許可審批11個(gè)。二是加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，公布年度抽查計(jì)劃與清單，探索跨部門聯(lián)合抽查以減少干擾。對(duì)水資源、水土保持、水利工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)與信用監(jiān)管。

（四）夯實(shí)基層社會(huì)治理

一是常態(tài)化開展水行政執(zhí)法，加強(qiáng)水土保持、河湖管理、取水許可監(jiān)督檢查，2025年辦結(jié)水事違法案件1件，開展涉企檢查3次，水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收核查4個(gè)，按要求完成季度水量核定，同時(shí)配備了執(zhí)法記錄儀2臺(tái)、照相機(jī)1臺(tái)、攝像機(jī)1臺(tái)，有效地提升了執(zhí)法水平。二是認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，配合稅務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行水資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)和程序，不斷加大水資源稅征收力度，采取多種措施，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范計(jì)劃水量和水資源稅征收工作，全面提升我縣水資源管理水平。三是落實(shí)河湖長(zhǎng)制，強(qiáng)化水域岸線管控，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、人民檢察院、公安局督查暗訪2次，聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會(huì)防溺水檢查2次，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河湖長(zhǎng)共巡河湖584人次，清理排查渠溝438條共704.6公里，清理水域岸線689公里，整治河湖問題53個(gè)，清理河湖垃圾1232處共131.9噸，出動(dòng)各類機(jī)械156臺(tái)次，人工689人次，形成河湖岸線保護(hù)新態(tài)勢(shì)。

（五）落實(shí)“八五”普法及“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制

一是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。將普法融入水行政執(zhí)法、管理、服務(wù)全過程。在辦理行政許可、實(shí)施行政處罰、開展行政檢查時(shí)，向相關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的普法。二是創(chuàng)新普法方式方法。在利用好宣傳欄、宣傳冊(cè)、橫幅等傳統(tǒng)載體的同時(shí)，積極運(yùn)用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，發(fā)布普法信息、解讀政策法規(guī)，提升普法的覆蓋面和實(shí)效性。利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周等有利時(shí)機(jī)全面開展法治宣傳活動(dòng)，全年開展各類普法宣傳活動(dòng)3次，發(fā)放宣傳資料300余份，微信公眾號(hào)發(fā)布普法信息12次，全社會(huì)節(jié)水愛水護(hù)水法治觀念顯著增強(qiáng)。

二、存在的問題

雖然今年法治政府建設(shè)取得積極進(jìn)展和顯著成效，但還存在短板和弱項(xiàng)，一是法治人才隊(duì)伍建設(shè)工作仍顯薄弱，執(zhí)法崗位人員年齡梯隊(duì)存在斷層，專業(yè)法律人才相對(duì)匱乏，專業(yè)匹配度不高，專業(yè)水平和履職能力有待提升。二是普法宣傳實(shí)效有待提升，線下普法宣傳活動(dòng)開展形式較為單一，線上普法針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)。三是落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”還不夠精準(zhǔn)，執(zhí)法人員從思想認(rèn)識(shí)上對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的緊迫感還不夠強(qiáng)，在執(zhí)法工作過程中，對(duì)需要記錄的內(nèi)容還不夠全面規(guī)范。

三、2026年工作計(jì)劃

一是不斷健全完善法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充實(shí)基層法治建設(shè)工作力量，加強(qiáng)法治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和法治隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問力量，加強(qiáng)法制審核，不斷提升水行政執(zhí)法水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，招聘引進(jìn)法律、水利專業(yè)人才，優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，注重學(xué)法用法能力的培養(yǎng)，不斷提升水利工作人員素質(zhì)水平，打造一支信念堅(jiān)定、政治素質(zhì)過硬、知法懂法的水利專業(yè)干部隊(duì)伍。三是主動(dòng)加強(qiáng)與檢察、交通、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法等部門的協(xié)作，進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法銜接機(jī)制，形成打擊非法水事行為的執(zhí)法合力。

五原縣水利局

2025年12月23日