2025年,我縣堅持以習近平法治思想為根本遵循,以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,深入貫徹黨的二十大及黨的二十屆歷次全會精神,聚焦法治政府建設任務,全面推進規范公正文明執法,持續深化法治宣傳教育,不斷提升依法行政能力,為經濟社會高質量發展筑牢堅實法治根基。
一、工作開展情況
(一)堅持政治引領,統籌推進法治政府建設。一是強化思想引領。縣委、縣政府將學習貫徹落實習近平法治思想作為一項重要政治任務,縣委理論學習中心組開展專題學習1次,縣委常委會、政府常務會專題學習相關法律法規4次;縣委黨校舉辦領導干部法律法規暨黨內法規培訓班、中青年干部培訓班2期,累計參訓人員200余人,法治理念、法治思維入腦入心。二是強化組織領導。認真履行推進法治政府建設主體責任,制定印發《五原縣2025年度法治政府建設工作要點》,進一步明確了法治建設職責任務。三是強化督察考核。將法治建設作為領導班子和領導干部工作實績的重要內容和重要指標,對全縣9個鄉鎮、26個政府組成部門2024年法治政府建設工作成果進行考核,充分發揮考核評價對法治建設推動作用,同時查找我縣在法治建設中存在的突出問題和薄弱環節,有效推動法治建設各項任務落地見效。
(二)強化依法履職,不斷提升依法行政水平。一是堅持依法決策。充分發揮政府法制部門和政府法律顧問的作用,強化重大行政決策合法性審查,2025年對62件合同(協議)、請示類文件進行了法律審核把關,出具審查意見34條。二是加強行政規范性文件監管。嚴格落實評估論證、公開征求意見、合法性審核等行政規范性文件制定程序,今年以來,共制發規范性文件2件,出具請示類合法性審查意見11件。三是全面執行重大行政決策程序。不斷優化重大行政決策全鏈條管理機制,2025年公示重大行政決策目錄1件,已在法治巴彥淖爾智能化一體平臺中完成備案。
(三)狠抓執法監督,切實增強行政執法質效。一是全面提升行政執法人員能力素質。扎實開展提升行政執法質量三年行動,組織開展行政執法相關培訓4次(期),累計600余名執法人員參加學習。二是全面落實行政執法“三項制度”。高效利用“法治政府智能化一體平臺”及時錄入行政處罰案件,今年以來,各行政執法部門錄入行政處罰案件信息累計4088條,運用“巴彥淖爾市行政執法監督公示平臺”向社會公開執法主體、執法人員、權責清單、執法結果、重大案件、包容審慎執法等信息累計3000余條。三是強化案卷評查結果運用,組織開展行政執法案卷集中評查工作,2025年抽取10個重點執法部門44份執法案卷進行評查,進一步規范行政執法案卷辦理質效。
(四)夯實基層基礎,全面提高法治服務。一是健全基層社會治理體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,實體化運行綜治中心,構建“1廳+N室”模式,將矛盾糾紛調解、訴訟服務、公共法律服務等多中心合一,登記受理案件1760件,綜治中心實體化運行成效穩步向好;深化拓展“書記五長下基層”“委員小三長進村組”、司法所“一所四站點”等治理體系,2025年,調解各類矛盾糾紛1758件,有效發揮人民調解“第一道防線”作用。二是大力開展普法宣傳教育。錨定“八五”普法規劃收官目標,以“一月一主題”為抓手,嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,結合“3?8”婦女節、民法典宣傳月等重要節點開展30余次專題普法行動,累計組織活動80余場,發放宣傳資料8萬余份,覆蓋群眾15萬余人次。三是深入實施誠信建設工程,制定《2025年度五原縣誠信建設工程重點任務落實舉措及分工方案》,深入開展政府失信行為大排查、大起底行動,2025年中小企業清欠平臺反饋拖欠企業賬款均與企業簽訂還款計劃,按期撥付;印發《關于進一步規范行政行為降低行政敗訴率十一條措施》,有效降低全縣行政訴訟案件敗訴率。
二、2026年工作思路
下一步,將持續深入學習貫徹習近平法治思想,嚴格按照中央、區、市及縣委、縣政府關于法治建設的要求,不斷提高法治服務能力。
一是持續推進法治建設工作,嚴格履行規范性文件出臺和重大行政決策程序,將法律顧問參與作為依法決策的重要過程,確保作出的每個決策、制定的每個文件都符合法定程序。二是全面提高執法工作質效,加強執法人員業務培訓工作,不斷提升行政執法技能;用好用活傳幫帶機制,不斷提升鄉鎮執法能力;加強行政執法監督力度,對行政復議糾錯率高、行政訴訟敗訴案件多的執法領域進行監督,進一步規范行政執法。三是持續加大法治宣傳教育,認真做好“八五”普法收官工作,全面評估“八五”普法取得成效,及早謀劃“九五”普法規劃,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。四是深化落實誠信建設工程,聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信工作,將誠信建設工程打造成為優質工程,打造更高水平的營商環境。

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