今年以來，農科（鄉村振興）局堅持以千萬工程為引領，錨定重點工作精準發力，力爭在發展現代高效農業和鄉村全面振興上走在前做示范。

一、基本情況

2024年全縣播種221.8萬畝，其中糧食面積73.14萬畝；畜牧業發展平穩，全縣牲畜飼養總量達到410.3萬頭（只）、牲畜存欄217.4萬頭（只）、欄192.9萬頭（只）；高標準農田建設市局實際批復39.96萬畝。目前招標并施工32.81萬畝，完成總工程量的36%；鹽堿地改良項目2.2萬畝正在招標，內蒙古鹽堿地綜合利用技術研究院建成并運行；脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接；科技突圍縱深推進；農業面源污染有效治理；社會化服務提質增效；數字農業加快建設，重點項目有序推進。較好地完成全年農業生產任務，現代農業呈現蓬勃發展的良好態勢。

二、重點工作進展情況

（一）種植業產收情況

1、糧食任務完成情況：根據農情數據顯示，2024年全縣播種221.8萬畝，其中糧食面積73.14萬畝，（小麥9.69萬畝、玉米58.79萬畝、大豆4.33萬畝、谷子0.2萬畝、馬鈴薯0.04萬畝、其他雜豆0.09萬畝）經濟作物148.66萬畝，其中葵花134.39萬畝；西甜瓜4.13萬畝，蔬菜3.99萬畝（其中番茄2.19萬畝、辣椒1.29萬畝）；葫蘆5.9萬畝；籽瓜0.07萬畝，甜菜0.27，枸杞0.02萬畝，目前已全部收獲。

2、農作物受災情況：8月3日冰雹災害、 8月8日暴雨大風災害、9月初連陰雨天氣災害，通過初步核查葵花受災面積22.25萬畝，初步估計損失13777.36萬元。已向上級相關部門申報。

3、設施農業：

2024年，市農牧局下達我縣新建、改造設施農業面積0.45萬畝，其中新建塑料大棚面積0.3萬畝，老舊設施改造提升面積0.15萬畝（塑料大棚0.1萬畝，日光溫室0.05萬畝）。截止目前，我縣新建塑料大棚園區2個，面積860畝，分布在勝豐鎮和豐裕辦事處，已全部完工；老舊設施改造提升園區4個，面積2011畝，分布在隆興昌鎮和塔爾湖鎮，已完工面積1959畝。

2024年通過開展科技培訓，強化技術指導服務，抓好示范帶動等措施，全縣設施農業利用率大幅提高。2024年全縣規模化日光溫室園區總面積（使用面積）10752畝，據統計，早春茬生產面積10322畝，利用率達96%；秋冬茬生產面積9890畝，利用率達92%。塑料大棚春提早茬生產面積16481畝，從3月下旬開始，到4月中下旬全部投入生產，生產率達100%，主要種植薄皮甜瓜、西瓜、蜜瓜、貝貝南瓜、花菇等；秋延后茬生產面積11081畝，于7月上中旬投入生產，生產率達60%以上，主要種植西紅柿、豆角、南瓜、甜玉米、根莖類蔬菜等。

4、園區建設：

在自治區、巴彥淖爾市農業部門的正確指導和大力支持下，在縣委、政府的堅強領導下，推廣中心推廣站積極與鄉鎮、辦事處合作，共建18個園區及示范片，其中市級園區5個，縣級園區及示范片13個，涉及小麥、玉米、葵花、辣椒、蜜瓜、鮮食玉米、設施果蔬等30多種作物，采取連片種植、特色種植、生態種養的形式，建立起因地制宜、各具特色的園區。

（二）畜牧業發展情況

1、養殖業規模不斷擴大。重點支持肉羊、肉雞、生豬、奶羊、肉牛等產業多元發展。截止2024年7月底，全縣牲畜飼養總量達到410.3萬頭（只），牲畜存欄217.4萬頭（只），其中：羊207.6萬只，生豬存欄7.8萬頭、奶牛存欄0.3萬頭、肉牛存欄1.7萬頭；牲畜出欄192.9萬頭（只），其中：羊185.4萬只、生豬7.1萬頭，肉牛出欄0.4萬頭。肉雞存欄688萬只，出欄肉雞2733萬只。

2、規模養殖場規范建設。全縣目前有各類畜禽規模養殖場106家，其中：肉羊62家，生豬16家，肉牛14家，奶牛2 家，奶羊2 家，禽類10家。2024年完成云泰合作社和禾旺合作社2家肉羊規模養殖場建設，新建成標準化圈舍2.5萬平米，新增肉羊存欄1.5萬只。

3、飼草料基地建設不斷加強。完成燕麥種植1.1萬畝，青貯玉米12萬畝。計劃完成青貯飼料收儲6.04萬噸，預計9月中旬開始青貯。

4、種業振興不斷推進。建立完善種畜禽系譜檔案，加強種羊鑒定工作，3家種羊場自繁湖羊種母羊16119只，種公羊1669只，自繁薩能奶山羊種母羊1069只，種公羊486只。引進湖羊、東弗里生、絨山羊種公羊171只。潤海源公司引進福建圣農901肉種雞16萬套，不斷提升種雞繁育能力。五是項目爭取情況。爭取到糧改飼項目資金302萬元，生豬良種補貼項目資金1.6萬元，肉牛畜牧良種補貼1.5萬元，河套大耳豬保種場建設項目47萬元，自治區獸醫社化服務資金253萬元。

5、動物疫情整體平穩。一是全縣上半年未發生重大動物疫情。二是獸醫社會化服務工作由內蒙古牧發有限公司為承擔全縣11個鄉鎮辦事處動物疫苗免疫注射、流行病學調查、檔案建立、消毒滅源、疫情監測、無害化處理等工作。三是布病等人畜共患病得到有效防控。四是畜產品質量安全監管得到強化。截止目前完成50個養殖場（戶）的“瘦肉精”抽檢，抽取尿樣250批次，抽檢結果均為陰性。五是安全生產監管方面：對全縣11家飼料廠、7家屠宰場、95家飼料經營門市、46家獸藥經營門市、58家養殖場進行安全生產大排查、大檢查、大落實、大整治工作，強化源頭治理，整改事故隱患，有效防范和遏制安全事故發生。

（三）產業發展全鏈條化

五原縣緊緊圍繞“向日葵、玉米、果蔬、肉羊、肉雞”五大產業，大力發展農畜產品精深加工，培育形成了向日葵、果蔬、鮮食玉米、黃柿子、肉羊、肉雞、奶山羊等優勢特色產業，構筑起全鏈條發展、全要素驅動、全方位賦能的現代農牧業生產體系、經營體系和產業體系。探索出一條“龍頭引領、特色先行、品牌驅動、產業支撐”、一二三產業深度融合的綠色高質量發展新路徑。全縣擁有市級以上農牧業產業化重點龍頭企業59家，其中國家級2家、自治區級26家、市級31家，結成農企利益聯結鏈條902個，輻射帶動農戶3.8萬余戶持續增收。

1、向日葵產業全國聞名。向日葵是五原的象征，五原葵花籽是獻給世界的友好食物之一。“五原向日葵”區域公用品牌通過國家地理標志證明商標注冊，入選國家百個農產品品牌名錄，入選全國名特優新農產品名錄庫，成為中國百強農產品區域公用品牌，成功申報“中國葵花之鄉”稱號。2018年，五原葵花籽搭乘巴彥淖爾市首列中歐班列，架通“五原葵花籽”交易的歐亞大陸橋，正式登上了“一帶一路”快車，暢銷世界。2024年成功舉辦國際向日葵大會。

建成全國首家向日葵技術研究院、袁隆平院士專家工作站，全國最大的葵花種子交易市場，自主研發食用向日葵品種占全國市場1/3，年種植葵花120萬畝左右，年產量5.2億斤左右，分別占全市的29%、全區的16%、全國的12%，在全國旗縣中位居首位，全國每7粒食用葵花籽就有1粒來自五原，被認定為全國向日葵產業示范基地。培育向日葵加工企業133家，年加工能力5.06億斤，2023年出口葵花產品2.06億斤，創匯1.9億美元，被列為全國唯一一家出口葵花籽仁產品質量安全示范區；建成全國最大的葵花交易市場，年交易量10億斤，成為全國葵花籽集散和價格形成中心；建成全國首個葵花博物館和獨具特色的葵花主題公園、葵花小鎮，年產值62億元（種子銷售2億元、一產種植25億元、二產加工及出口34億元、三產電商物流及文化旅游1億元），形成了集種子研發、基地種植、精深加工、市場營銷、外貿出口、觀光旅游于一體的全產業鏈條。

2、肉羊產業全區一流。圍繞全產業鏈推進、全價值鏈開發，建設國家級湖羊核心育種場1個，建成規模養殖場、屠宰廠、飼料加工廠、有機肥廠83家，形成百萬只肉羊生產聯合體，年出欄285萬只，帶動玉米種植59萬畝、飼草種植4萬畝；巴美肉羊獲評全國首個自主知識產權肉羊品種，列入國家主推肉羊品種行列；羊肉小鎮高效運營，肉羊產業化水平全面提升。形成肉集種羊繁育、飼料生產、肉羊養殖、屠宰加工、冷鏈物流、有機肥制造、鄉村旅游于一體的肉羊循環經濟全產業鏈，年產值58.2億元。

3、肉雞產業領跑西北。潤海源公司投資30億元，年產值達15億元，帶動就業8000人。構建集玉米種植、糧食倉儲、油脂加工、飼料生產、種禽繁育、雛雞孵化、肉雞養殖、屠宰分割及冷藏銷售、熟食加工、有機肥生產和文化產業于一體的全產業鏈肉雞產業園，成為我國西北地區最大的肉雞養殖屠宰加工基地。

4、奶羊產業異軍突起。全縣建成君羊科技和君羊牧業2家奶羊養殖場，目前存欄莎能奶山羊3200只，東弗里生奶綿羊360只，東湖雜交奶綿羊2000只，年產羊奶1000噸以上。

5、鮮食玉米產業全國示范。近年來，我縣將鮮食玉米作為新興特色產業，堅持政府推動、項目帶動、創新驅動，實現一二三產業深度融合。依托“傻小胖”等加工企業，建成以大豐糧油為代表的全縣鮮食玉米產業集群，形成“五化”協同（“基地種植標準化、生產加工就近化、品牌驅動高端化、科技賦能數字化、利益聯結機制化）的運行模式。培育傻小胖、美壹甜、加農炮、馨河富硒、井公、玉米地等本土品牌，。全縣年種植糯玉米3萬畝，年產果穗約1.2億穗，年產值約5億元，成功舉辦第40屆中國鮮食玉米速凍果蔬大會，被認證為全國名特優新農產品，實現全國直抽真空玉米產量第一，榮獲全國真空玉米產業集群示范區、產業興旺示范引領力百強榜，打造縣域經濟新的“增長極”。

6、果蔬產業全市領先。建成設施農業4.3萬畝，輻射帶動果蔬種植20萬畝，全縣年產果蔬50萬噸，產值30億元。依托俏村菇、鋤禾等產業化龍頭企業和農民專業合作社，大力發展燈籠紅香瓜、朝天椒、西甜瓜、冷涼蔬菜、花菇等特色果蔬產業，推進加工轉化，實現農產品延鏈增值，拓寬農民增收渠道，建設塞外果蔬城。

7、黃柿子產業發展迅猛。黃柿子是國家地理標志保護產品，獲批全國名特優新農產品名錄。在縣委縣政府的大力扶持下，引進依托大豐糧油食品公司、民隆公司等龍頭企業建設五原縣黃柿子產業園，研發生產黃柿子即食鮮果、火鍋底料、黃柿子汁、氣泡水等產品，實現就地轉化增值。形成集基地種植、生產加工、電商銷售、品牌創建為一體的全產業鏈。年種植0.3萬畝，年產量0.3億斤，年產值1.7億元，為五原縣黃柿子產業發展鋪下金光道。

8、燈籠紅香瓜香飄萬里。五原燈籠紅香瓜被認證為國家農產品地理標志產品、榮獲全國名特優新農產品。在縣委縣政府的大力扶持下，從基地建設、提純復壯、技術推廣、產品追溯、品牌打造等方面加強建設，促進了燈籠紅香瓜生產標準化、產品特色化、身份標識化、全程數字化。

年種植面積3500畝，總產量0.15億斤，年總產值1億元。已形成成熟的標準化栽培管理技術，并構成電商、快遞、直銷等多種方式銷售的網絡格局，成為科技含量高、附加值高、經濟效益高的現代新型農業產業，帶動農民增收效益顯著。

9、五原小麥五項全能。五原縣歷來被譽為“塞外糧倉”，小麥是我縣主要糧食作物，全縣有塞鑫、新民等面粉加工企業10家。小麥種植品種為永良4號、巴麥13號。五原小麥籽粒飽滿，容重、蛋白質含量、面筋值含量、拉伸指標、粉質指標、沉降值五項綜合指標相較于國內其他地區的小麥均占據優勢，被業內專家譽為五項全能冠軍。榮獲國家地理標志保護產品榮譽。年均種植面積8萬畝，積極建設全國綠色食品小麥標準化原料基地35萬畝。

在主導產業齊頭并進的同時，大力發展西甜瓜、香菇、辣椒、肉牛、肉驢、鴕鳥等特色產業，著力構建多園格局、多元發展、多級支撐的現代農業產業體系。

（四）高標準農田建設有序開展

1、基本情況：2024年，巴彥淖爾市下達五原縣高標準農田建設項目任務為37.62萬畝，因項目調整市局實際批復39.96萬畝。目前招標并施工32.81萬畝，完成總工程量的36%。

2、已招標項目建設情況：第一批15.3萬畝，已完成土方工程12.41萬畝，建筑物、渠道襯砌及節水管道工程完成50%。第二批5.47萬畝，已做部分建筑物工程。第三批7.08萬畝國債項目，正在施做建筑物和渠道襯砌工程。（塔爾湖勝豐村和常豐村2.23萬畝、套海鎮紅豐村0.85萬畝、新公中創業村2.12萬畝、新公中永聯村1.35萬畝、新公中永旺村0.53萬畝），第四批4.96萬畝，中標單位正在施工。（隆鎮永躍村1.69萬畝、銀定圖宏勝等3個村3.34萬畝（含第一批1.49萬畝）、隆鎮等4個鎮1.56萬畝增發國債項目，新公中鎮創業村0.11萬畝增發國債項目、新公中鎮永旺村0.11萬畝高標準農田建設項目）；第五批5.06萬畝，無項目資金暫未掛標。

（五）鹽堿地改良項目精準實施

1、基本情況：2024年鹽堿地改良項目2.2萬畝，總投資2.1億元。（中央資金2億元，自治區配套1000萬元。其中高標準基礎設施建設工程9536萬元、鹽堿地提質改造工程7639萬元、數字農業工程421萬元，效果評價300萬元、科技支撐900萬元、試驗區建設300萬元、宣傳推廣500萬元、建設管理費264萬元、工程建設監理費264萬元、工程勘測設計費352、基本預備費524萬元）。

2、工程建設部分（1.7175億元）正在采取EPC+O方式進行公開招標。

3、其它部分（825萬元）（1）鹽堿地數字農業工程：投資金額421萬元，單獨招標。（2）效果評價：投資金額300萬元，單獨招標。（3）科技支撐：總計投資金額900萬元，通過與國內相關院士團隊、各大院校、企業聯系形成緊密合作，由院校或企業提供相關成果支持。實施方式由五原縣農科局與其進行簽合同約定，對鹽堿地問題進行精準解決，選育并推廣耐中重度鹽堿高產特色農業品種2-3個，形成成果轉化。

（4）試驗區建設：試驗基地共建設2000畝，計劃投入300萬元，主要用于專家鹽堿地試驗示范，包括農資、管理、勞務、試驗欠產補助等，工作內容不確定，不招標。（5）宣傳推廣：宣傳推廣包括鹽堿地綜合利用室內科普宣傳欄制作、項目區宣傳標牌制作、視頻制作等共計500萬元，工作內容不確定，不招標。

（六）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

1、防返貧動態監測：我縣現有脫貧戶4874戶9872人，其中享受政策2006戶3513人，不享受政策2868戶6359人。監測對象768戶1530人，其中：未消除風險508戶1024人，已消除風險260戶506人。2023年底脫貧人口人均純收入27851元，較2022年（25026元）增長2825元，增幅11.3%。2024年前三季度新識別監測戶24戶59人，風險消除89戶196人。

2、政策幫扶到位：產業幫扶：一是近年來投入各類銜接資金2.23億元，建成28個幫扶產業園，產業園年收益1115萬元，用于發展壯大村集體經濟、公益事業和享受政策脫貧戶、監測戶收益式分紅，2024年為2218戶脫貧戶、監測對象發放各類資產收益金416萬元，戶均增收2000元。二是為524戶脫貧戶、監測戶實施奶山羊托管代養項目，戶均2只，每只年收益300元。三是為65戶脫貧戶、監測對象發放基礎母羊250只。就業幫扶方面：一是2024年市級下達我縣務工就業任務1077人（包括易地搬遷任務232人），截止目前共完成1085人（易地搬遷241人）。二是公益崗位累計安置667人：其中：就業局累計安置公益崗位350人，月工資1850元；農科局安置光伏公益崗位317人，月工資600元。三是為58名區外務工人員發放一次性交通補助每人300元，共計1.74萬元；四是開展技能培訓3期，培訓脫貧人口、監測人口78人。健康幫扶：一是為4809名脫貧人口、監測對象發放醫保補助資金96.18萬元（每人補助200元），使用縣配資金26.88萬元。二是設立家庭病床50張，為50名無行動能力脫貧戶、監測戶提供護理服務。三是為3790名脫貧人口、監測對象辦理了慢病卡或兩病卡。教育幫扶：計劃為332名脫貧戶、監測戶家庭學生發放教育補助資金63萬元。住房安全：2024年為135戶六類低收入人群實施危房改造，其中：脫貧戶、監測戶49戶。新建房屋每戶補助2.6萬元，修繕不超過2.2萬元。飲水安全：投入自治區銜接資金2390萬元，用于全縣農村自來水管網更新工程。兜底保障：一是截止目前，脫貧人口、監測對象中享受低保3554人，特困供養（五保）170人，享受殘疾人兩補1110人。二是為監測戶、脫貧戶、低保戶和低收入人群購買“防貧保險”5491份（每人50元）。金融幫扶：將18-65周歲監測人口全部列為小額信貸幫扶對象，2023年發放155戶657.2萬元，2024年新增小額信貸79戶331.2萬元。

3、鄉村建設和鄉村治理：一是今年中央下達我縣農村牧區廁所革命財政獎補資金132.66萬元，全縣實施新建戶廁402個，現已全部完工。二是2024年選派駐村工作隊48支87人，其中：自治區選派11名，市級選派13名，縣級選派63名。

4、資金使用和扶貧項目管理：2024年共收到中央、自治區撥付鄉村振興銜接資金11172萬元（其中：中央資金1380萬元，自治區資金9792萬元），實施項目32個，其中產業類項目18個，基礎設施類項目5個，其它項目9個。截至目前，完成資金支出9852.26萬元，支出率88.2%（其中：中央資金1380萬元、支出率98.59%，自治區資金9792萬元，支出率86.72%）。

（七）科技突圍以點擴面

1、農業領域“突圍”情況。聚焦向日葵、玉米、燈籠紅、黃柿子、肉羊、畜禽等優勢特色產業，開展新品種選育、核心種群擴繁等關鍵核心技術攻關和成果轉化。向日葵種業，依托三瑞農科向日葵技術研究院，研發新品種1個（長粒型品種597），推廣新品種4個（其中：抗列當品種3個：三瑞1號、377、373；抗水銹品種1個：三瑞11號）；建成自治區鹽堿地綜合利用技術研究院和科技小院看禾選種平臺，試驗看禾選種品種164個、耐鹽品種80個。玉米種業，在科技小院開展糧飼兼用玉米新品種試驗示范10畝，試驗新品種297個；引進試種白玉米、紫玉米、黃玉米等鮮食玉米新品種15個，50畝。燈籠紅種業，與市農牧業科學研究所合作，經過5年8代，選育燈籠紅新品系2個，并進行擴繁制種，目前已在溫室、大棚和露地試種，性狀表現良好。今年，在勝豐鎮燈籠紅園區開展提純復壯1畝，種植燈籠紅種子資源53個，即將成熟采種。黃柿子種業，組建黃柿子優良品種選育推進組，建設種子繁育基地7畝，實現種苗自給自足。與7家科研院所合作，開展黃柿子新品種試驗10個，建設新品種試驗示范基地89畝（本土品種種植17畝、635種植23畝、650種植26畝、包頭大黃6畝、299種植13畝、民隆2號種植4畝），同步開展本土黃柿子品種提純復壯工作技術指導，不斷提高黃柿子良種化水平。肉羊品種選育，依托內蒙古大學劉永斌副校長團隊，重點支持君羊奶綿羊選育，爭取畜牧良種補貼290萬元（目前發放20.88萬元），帶動推廣優質種公羊500只左右。畜禽資源保護，加快開展河套大耳豬遺傳資源搶救性保護，項目實施方案市農牧局已批復，正在組織實施。

2、涉農工業領域“突圍”情況。一是科學謀劃“突圍”點位。積極扶持東創農機、金麥提升、蒙龍農機等企業，圍繞節水控水、殘膜回收、向日葵篩選提升、機械收割等領域，開展裝備升級改造。截至目前，全縣有效專利共計529件（一季度新增授權發明專利2件，新型實用型專利72件）。申報建設市級研發中心3個（步龍、塞鑫、民泰）、高新技術企業5個（三瑞、民泰、邑龍、潤澤源生物、金麥提升），建設科技小院5個（和勝黃柿子、銀定圖辣椒、山河合作社蜜瓜、春圓滿肉羊、套海果蔬）。二是精準引進“突圍”團隊。三瑞、三胖蛋公司與內農大、內蒙古農科院、西北農林科技大學等高校、科研院所組建向日葵種業創新聯合體，聯合開展關鍵技術攻關和成果轉化。培育產業科技領軍人才2名（鹽堿地產業領軍人才屈忠義、小麥產業領軍人才王小兵），引進黃柿子產業科技創新團隊1個（東北農大李景富教授團隊）。6家企業（君羊、大豐、民隆、牧牛海、沃豐、春園滿）申請建設博士工作站，選派科技特派員24名，引進“三區”人才23名。完成“菜單式”農民培訓200場次、7萬人次。三是全力爭取“突圍”項目。指導4家企業（三瑞農科、大豐糧油、君羊牧業、金草原）申報科技“突圍”項目，指導4家企業（君羊牧業、沃豐生物、牧牛海、草原敕勒川）申報中央引導地方科技發展資金項目。截止目前，爭取科技項目資金582.4萬元（三瑞農科爭取到第一批自治區科技成果轉化專項資金400萬元，用于向日葵種質資源創新及新品種選育；第二批自治區科技成果轉化專項160萬元<三瑞農科100萬元，建設“內蒙古自治區向日葵栽培和種質創新企業重點實驗室”，高新技術企業后補助60萬元>；研發后補助和技術交易后補助22.4萬元）。

3、生態領域“突圍”情況。一是鹽堿地綜合利用方面。建成自治區鹽堿地綜合利用技術研究院，堅持“以地適種”與“以種適地”相結合，引進張佳寶院士團隊聚焦耐鹽堿優勢作物繁育、土壤質量和產能提升、節水控鹽增效、生態化利用四大領域開展技術攻關。鹽堿地試點項目實施方案通過市級批復（總投資2.1億元，建設面積2.2萬畝），正在開展初設招標。二是面源污染治理方面。以項目建設為支撐，引進中國環科院、自治區綠創環投等國內、區內領域知名團隊，實施“十四五”國家重點研發計劃流域面源污染防控技術與應用示范（投資1000萬元，建設周期2021年-2025年）、國家面源污染防治與監督指導試點縣（暫無項目資金，建設周期2021年-2025年）、五原縣重點流域農業面源污染防治（投資1.0053億元，建設周期2023年-2024年）3個項目，全面構建面源污染治理“監測、溯源、防治、管理”體系。

（八）農業面源污染有效治理

2024年，全縣農作物種植面積219.6萬畝，使用化肥（折純量）7.57萬噸，畝均用量34.47公斤；農藥402.45噸，畝均用量183.28克，化肥、農藥畝均用量較上年分別減少5.28%、3.82%。水資源利用系數達到0.475。覆膜面積207.49萬畝，殘膜當季回收率達到85%以上。2024年，全縣農作物秸稈可收集量約73.59萬噸，利用量66.97萬噸，綜合利用率達91%。畜禽糞污綜合利用率達92%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達95%以上，大型規模化養殖場該配套率保持100%。

（九）數字農業引領驅動

1、基本情況

該項目建設單位為縣農科局，位于隆興昌鎮義豐村，占地面積 254 畝，項目總投資 3897.27 萬元（中央財政專項資金 1800 萬元，地方政府配套資金 200.66 萬元，企業自籌資金 1896.61 萬元）。建設內容為20 棟肉雞養殖雞舍建設數字化智能設備系統；20 套自動化精準環境控制系統及育種評估分析系統，數字化雞舍配套設施等。

2、該項目進展情況

工程建設方面，截至目前，15 棟雞舍數字化設備安裝完成 70%；5 棟雞舍主體工程已完工，數字化設備正在備貨生產。資金支出方面，截至目前，完成投資 3118.27 萬元，其中：中央財政資金 1800 萬元，已完成投資 1320 萬元；地方配套資金 200.66 萬元，全部落實到位。企業自籌資金 1896.61 萬元，已到位資金 1597.61 萬元。

（十）社會化服務提質增效

1、新型經營主體不斷壯大

聚焦新型農業經營主體培育，以全面提升農業經營主體發展質量和運營水平、促進農業經營主體規范化發展為目標，開展職業農牧民培訓，強化農業經營主體業務指導，不斷提升農業經營主體的民主管理、財務管理和服務能力，推動新型農業經營主體從數量增長型向規模優質型轉變，共有新型農業經營主體4300家，培育了加工企業59家，農民合作社1041家，養植大戶3200家。培育了產業化聯合體10個，擁有產業工人15765人。119家農民專業合作社獲評市級以上示范農民專業合作社榮譽稱號，32家家庭農牧場獲評市級以上示范家庭農牧場榮譽稱號。園區積極推進“市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉”，創立了返鄉創業農民及大學生創新創業基地精準開展實用技術培訓4萬人（次）。

2、農村改革不斷深化

一是五項試點改革任務全部完成。聚焦深化農村改革，圍繞“兩塊地一產權”，完成農村土地承包經營權確權頒證試點、二輪土地承包到期后再延長30年試點、農村宅基地制度改革試點、農村亂占耕地建房整治試點和農村產權制度改革試點，明晰農村產權，賦予農民更多財產權，推動城鄉資源優化配置，加快城鄉統籌發展。全縣土地流轉達面積107萬畝（2024年新增土地流轉面積2萬畝）。土地承包經營權抵押貸款累計為1.6萬戶農戶辦理抵押貸款11.3億元。

二是社會化服務體系不斷完善。推廣農業生產產前生資服務、產中農機服務、產后倉儲服務，應用北斗數據實施農機作社會化服務， 2023年實施社會化服務面積60萬畝，2024年完成社會化服務面積23.6萬畝，著力解決城鄉一體化“誰來種地”“怎樣種地”問題和小農戶一家一戶干不了、干不好、干了不劃算的生產難題。

3、物流電商體系不斷健全

五原縣是內蒙古自治區首個縣級電商產業園，被評為全國電子商務示范縣、全國電子商務進農村示范縣、全國農村創業創新園區、全國青年電商創業孵化基地、全區“四眾”創業支撐平臺、全國巾幗文明崗、內蒙古自治區第二批大眾創業萬眾創新示范基地及全區縣域商業體系建設試點縣。2023年全縣農產品網絡線上銷售收入達6.2億元。“融媒體中心+電商”成為全區典型示范案例，獲評新華社優秀合作單位和全區優秀融媒體產品獎，成為全國新時代文明實踐試點縣。

4、休閑農業亮點紛呈

一是五原印巷啟動運營，冰雪節、元宵節、年豬節等品牌活動異彩紛呈，年接待游客150萬人次、實現旅游收入8.9億元。塔爾湖鎮獲評自治區鄉村旅游重點鎮，聯豐村獲評中國美麗休閑鄉村，聯星光伏新村、王善村入選“中國最美村鎮”，天吉泰鎮牧業村被評為第二批“中國少數民族特色村寨”，勝豐鎮美豐一社入選國家級美麗宜居村莊。農博園獲評自治區旅游休閑街區，五原印巷入選自治區首批非遺特色街區。成功舉辦2023年中國農民豐收節第六屆中國農民電影節，國家農業農村部黃河九省區“千場電影公益放映”五原首發。

二是建成葵花主題公園。五原“縣花”的集中展示地，總面積 360畝，主要種植觀賞性向日葵和各種花卉。是集花海觀光、休閑娛樂、主題公園、攝影基地、親子娛樂為一體的體驗式休閑娛樂度假區。為五原居民創造了良好的旅游休閑場所，有效改善居民生活條件。形成以種植葵花為特色的名片。對完善五原城西區整體規劃布局以及改善城區面貌起到重要作用。

5、聯農帶農效益顯著

以保護農牧民利益為核心，以促進農牧民增收、企業增效、產業升級為目標，發揮農業龍頭企業、合作社帶動作用，多渠道增加農牧民收入。

農企鏈結，依托59家龍頭企業、1041家合作社，構建形成了農企利益緊密銜接的發展格局，金草原、三瑞農科、大豐糧油等龍頭企業與種養殖戶、脫貧戶結成各種利益聯結機制，戶均增收3000元以上。園區鏈接，集中流轉農戶土地建設企業基地，農民收入渠道日趨多元化，人均增收10000元。訂單鏈接，統一農資使用、統一種植標準、簽訂回收合同，帶動種養殖戶、脫貧戶8000戶，戶均增收2000元。務工鏈接，堅持優先雇傭脫貧戶參與生產經營，實現458戶脫貧人口進企入園務工就業，戶均增收18000元。經營主體鏈接，構建經營主體與脫貧戶、一般農戶聯農帶農合作機制，推動農牧民持續增收，把普通農戶3.8萬戶、脫貧戶1906戶吸附到902個農企利益聯結鏈條，戶均增收2000元以上。資產收益鏈接。堅持充分發揮銜接資產效益，優先用于固定資產投資，形成可核查的物化資產。建成綠色有機高端肉羊、設施農業、一二三產融合發展等產業園區28個，其中：種植園區17個，形成日光溫室、鋼架拱棚等農業設施4675棟，每年為群眾帶來資產收益336萬元；養殖園區9個，每年為群眾帶來資產收益50余萬元；光伏園區2個，每年為群眾帶來資產收益140余萬元。創建5:3:2分紅方式（資產收益的50%用于群眾分紅，30%用于發展村集體經濟，20%用于鎮、村兩級公益性崗位的補助資金），帶動脫貧戶2041戶3570人，戶均增收2000元以上。為117個村集體平均帶來10000元以上創收。

（十一）農村人居環境持續改善

1、推進全域綠化。堅持集鎮、村莊、園區“三位一體”，生態林、經濟林、景觀林“三林共建”，造林、育林、管林“三措并舉”，大力推進全域綠化，各級通道、各類園區、所有村組全部綠化貫通；建成823公里綠色長廊，主要交通干道全部綠化貫通；城區綠化覆蓋率達到42%，形成城區10分鐘休閑生態圈和城郊10公里綠色生態圈；建成農防林3萬畝，控制率達到95%以上；“四荒地”造林成效顯著，9萬畝鹽荒地由“鹽堿白”變成了“生態綠”；經濟林面積達到2.1萬畝，庭院經濟林覆蓋所有行政村，建成示范社269個、農戶7062戶，被評為全國綠化模范單位、全區美麗鄉村建設示范縣。

2、補齊基礎設施短板。全縣行政村、自然村瀝青水泥路通暢率100%。堅持政府引導、農民主體、因地制宜，全力推進農村人居環境整治，深入抓好農村垃圾、污水、廁所專項整治，新建垃圾污水處理廠站24個、水沖公廁105座，改造農村水沖廁所2.72萬戶，垃圾、污水收集轉運處理體系全面構建，秸稈、糞污利用水平全區領先。實行村莊長效管理，完善“437”村莊長效管理機制，實現建管并重、共建共管。成功創建自治區級衛生鄉鎮8個、衛生村105個、生態村69個。

3、建強基層黨組織。全縣117行政村黨建活動陣地全部達到自治區標準，建成全國和區市優秀基層黨組織23個，村民小組長績效獎勵辦法有效實施（對優秀村民小組長給予3000—1萬元的獎勵），16名優秀村黨組織書記享受鄉鎮事業人員待遇），獲評全區嘎查村“兩委”換屆選舉工作優秀組織單位。所有行政村全部建成分布式光伏電站，實現村集體經濟“清零遞增”，全縣年收入10萬元以上的村集體達到100%，被列為自治區抓集體經濟促基層黨建工作試點。

4、推行村民小組“微治理”。細化制定《全面推行村民小組“微治理”的實施辦法》，將黨的組織和功能向基層延伸，組建各類“微組織”2055個，參與黨員群眾16440人，年均開展“微服務”20000余人次，150個鎮村便民代辦點為民辦事21.6萬件。實行誠信村民管理辦法，倒逼村民履職盡責、服從管理，鄉村治理取得初步成效，被評為全區唯一干部教育培訓現場教學基地縣。

5、實施“網格化+”社會治理。結合掃黑除惡專項斗爭，深化“寶音”圖工作法，把全縣劃分為2796個網格，網格覆蓋率達100%，將法律服務、公共服務、警務協作、村務管理融入網格，持續推進掃黑除惡向縱深發展，基層社會治理水平不斷提升，榮獲全國平安建設先進縣、全國社會治安綜合治理先進集體。天吉泰鎮和榮豐辦事處義豐村分別獲得國家鄉村治理示范鎮和示范村榮譽稱號。

（十二）加強黨對“三農”工作的全面領導

1、突出政治引領。堅持把政治建設擺在首位，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，把黨建工作和意識形態工作齊抓共管，嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢把握意識形態工作主導權，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，認真履行民族團結政治責任，不斷提高全局黨員干部的政治覺悟力、政治判斷力、政治執行力。深化“黨建＋”工作模式，建立燈籠紅、黃柿子、俏村菇等多個黨支部，不斷增強基層黨組織戰斗力。

2、扎實開展黨紀學習教育和“群腐”專項整治行動，成立黨紀學習教育和“群腐”專項整治領導小組，壓實黨組管黨治黨主體責任。上半年年召開中心組學習6次，警示教育大會2次，黨組書記講黨課1次。教育引導黨員干部認真汲取教訓，時刻嚴守紀律和規矩；持續將主題教育成果轉化為工作實效。

3、突出作風建設。認真貫徹“一準則、兩條例”和中央八項規定，扎實開展黨紀政紀教育，“以案促改”警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。做實日常監督，通過宣傳大屏、微信群等形式向黨員干部手機推送“廉潔過節”系列廉政信息，提醒節日期間嚴守紀律不松懈，督促黨員干部時刻繃緊紀律之弦，嚴防“四風”問

題反彈回潮。

4、舉一反三整改問題。成立整改問題專項領導小組，認真研究部署，積極配合各級審計機構、巡察組對農牧和科技局黨組巡察。制定整改方案，扎實推進整改落實工作。

（十三）問題整改落實到位

今年以來，各級檢查、審計、暗訪反饋各類問題13個方面95個問題（中央對自治區考核評估3個方面18個問題；自治區對盟市成效、績效考核4個方面23個問題；市級駐站指導3個方面27條問題；自治區駐站指導3個方面27項問題），截至目前，中央對自治區考核評估和自治區對盟市成效、績效考核反饋問題全部完成整改，區市駐站指導反饋問題正在整改。

（十四）2024年項目實施進展情況

1、正在申報、創建項目。（1）力爭2024年以小麥、肉羊為主導產業國家現代農業產業園申報成功。（2）“爭創國家級數字鄉村試點”。（3）創建向日葵、鮮食玉米區域公用品牌，積極申報‘中國鮮食玉米之鄉’。（4）切實做好“自治區鄉村振興暨和美鄉村“十縣百鄉千村”創建，目前正在全力以赴積極編制1縣2鄉鎮12個行政村的“十百千”創建方案，創建完成后，經自治區全部評估驗收后可爭取項目獎補資金3200萬元 。

2、已落地正在籌建項目。（1）社會化服務補貼項目資金1801萬已到位。（2）把鋤禾園區打造成全市最大的育苗中心（2000畝），提供高質量黃柿子、辣椒等種苗1億株以上。（3）建成‘五原向日葵’國家地理標志產品保護示范區。（4）建設自治區級向日葵、鮮食玉米“看禾選種”平臺”。（5）整合資金建一個萬畝的智慧現代農業園區，納入“六新八化”要素，（“六新”即新品種、新技術、新模式、新主體、新動能、新目標;“八化”即規模化、集約化、機械化、標準化、綠色化、數字化、品牌化、社會化）形成五原縣智慧農業的新模式、新亮點。

3、正在推進實施項目。（1）高標準農田建設38.67萬畝，已開工32.85萬畝。（2）2023年秸稈綜合利用項目總資金928萬元，目前已完成項目總量的89%。（3）地膜科學使用回收試點項目：總資金1078萬元。推廣應用加厚高強度地膜40萬畝，示范推廣全生物降解地膜1000畝，已完成。（4）五原縣重點流域農業面源污染治理項目，實施年限2023年1月—2024年12月，項目資金10053萬元，其中中央投資5000萬元，企業配套5053萬元。目前中央投資下達我縣2500萬元，企業配套實施2500萬元。中央投資部分分三批招標，均完成招標工作，進入實施階段，完成工程總量50%。（5）自治區鹽堿地綜合利用技術研究院室內布展、辦公設施配套完善和室外環境整治、千畝基地全部完成，已迎接全市高質量發展現場觀摩會。（6）玉米的高產高效項目350萬，小麥高產高效項目216萬，小麥一噴三防項目179萬，玉米大豆一噴三防139萬元，向日葵高產高效項目200萬元，向日葵的優質增量示范行動項目22萬元，目前全部完成。

（十五）2025年項目儲備提前謀劃

牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，提早謀劃2025年項目儲備。

1、小麥產業集群建設：擬爭取資金114萬元。建設面粉加工企業新建原料庫房，增加倉容，配套旋振篩、初清篩、原糧鋼板倉、電氣設計安裝等配套設備設施。新增小麥面粉加工設備，自動化小麥流量平衡器、自動化碼垛機、磨粉機、小麥色選機、小麥脫皮機、羅茨風機、撞擊磨、清粉機、無線封口機、電控自動恒溫器、近紅外分析儀等。2、2025年高標準農田建設項目21.37萬畝，擬爭取資金5.4億元。（1）巴彥淖爾市五原縣縣和勝鄉和豐村高標準農田建設項目3.77萬畝，進行土地平整、渠道襯砌、田間道路工程、金屬結構安裝等。（2）2025年巴彥淖爾市五原縣塔爾湖鎮紅光村等5個村高標準農田建設項目4.32萬畝。（3）2025年巴彥淖爾市五原縣豐裕辦事處刀老召村等4個村高標準農田建設項目3.51萬畝。（4）2025年巴彥淖爾市五原縣銀定圖鎮興旺村等3個村高標準農田建設項目2.6萬畝。（5）2025年巴彥淖爾市五原縣銀定圖鎮宏勝村等3個村高標準農田建設項目1.28萬畝。（6）2025年巴彥淖爾市五原縣隆興昌鎮永躍和光明村高標準農田建設項目1.49萬畝。（7）2025年巴彥淖爾市五原縣新公中鎮永旺村0.11萬畝高標準農田建設項目1.49萬畝。（8）2025年巴彥淖爾市五原縣隆興昌鎮聯樂村1.76萬畝高標準農田建設項目1.76萬畝。（9）2025年巴彥淖爾市五原縣勝豐鎮新豐村0.7萬畝高標準農田建設項目0.7萬畝。（10）2025年巴彥淖爾市五原縣新公中鎮光勝村1.83萬畝高標準農田建設項目1.83萬畝。3、玉米單產提升項目，擬爭取資金1500萬元。水肥一體化及物化補貼，物化補貼及固定資產投入各占50%。4、五原縣2024—2025年地膜科學使用回收項目，擬爭取資金1472.5萬元，推廣加厚地膜50萬畝、降解地膜2萬畝。5、農業生產社會化服務，擬爭取資金2000萬元。方案中有具體補貼標準，服務主體按照作業單進行資金補助。6、合作社、家庭農牧場項目，擬爭取資金200萬元。重點支持經營規模適度、財務管理規范、制度健全有效、生產服務優質、聯農帶農緊密、社會聲譽良好的市級以上農民專業合作社示范社。合作社補貼10萬元，家庭農牧場補貼3萬元，服務中心補貼20萬元。7、高素質農民培訓，擬爭取資金200萬元。聚焦關鍵環節推進高質量發展服務鄉村建設和鄉村治理。支持農牧民提升受教育水平，加強項目資金監管，確保專款專用，加快執行進度，將資金分配和績效分解等信息及時錄入農業農村部轉移支付管理平臺。8、按照自治區要求，已提出2025年鄉村振興銜接資金實施的項目計劃，共實施項目12個，計劃申請資金1.31億元。截止目前，已完成2025年項目實施計劃安排編制，等待政府常務會議研究確定。