2024年一季度在縣委縣政府積極貫徹落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)就業(yè)的政策支持下，全縣“四上”企業(yè)從業(yè)人員工資總額和平均工資呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。全縣69戶(hù)“四上”企業(yè)從業(yè)人員工資總額累計(jì)達(dá)到49895千元，比上年同期增加2850千元，同比增長(zhǎng)6.1%；從業(yè)人員平均工資為13802元，比上年同期增加1369元，增長(zhǎng)11.0%。

一、“四上”企業(yè)勞動(dòng)工資及從業(yè)人員情況

（一）從業(yè)人員工資總額呈現(xiàn)“5增3降1平”態(tài)勢(shì)

2024年一季度五原縣“四上”企業(yè)從業(yè)人員工資總額49895千元，比上年同期增長(zhǎng)6.1%。分行業(yè)來(lái)看，9個(gè)行業(yè)工資總額呈5增3降1平。其中：住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、制造業(yè)分別增長(zhǎng)50.8%、22.6%、21.8%、12.8%和4.4%，這五大行業(yè)成為保證“四上”企業(yè)從業(yè)人員工資總額和工資水平保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要因素。工資總額減幅較大的行業(yè)是采礦業(yè)，下降21.2％，其次是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)，分別下降3.5％和2.4％。批發(fā)和零售業(yè)工資總額基本持平。

表一：2024年一季度各行業(yè)從業(yè)人員工資總額增減情況表

（二）受行業(yè)經(jīng)濟(jì)影響，期末從業(yè)人員減少

2024年一季度五原縣“四上”企業(yè)69戶(hù)，期末從業(yè)人員為3498人，比上年同期減少511人，減少12.7%。從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)占主導(dǎo)地位，期末從業(yè)人員2363人，占全部期末從業(yè)人員的67.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)期末從業(yè)人員2153人，占全部期末從業(yè)人員的61.5%；有資質(zhì)的建筑業(yè)期末從業(yè)人員210人，占全部期末從業(yè)人員的6.0%。從事第三產(chǎn)業(yè)的期末從業(yè)人員1135人，占全部期末從業(yè)人員的32.5%。詳見(jiàn)表一。

表二：2024年一季度各行業(yè)從業(yè)人員期末人數(shù)增減情況表

（三）行業(yè)間工資水平差距較大。一季度“四上”企業(yè)全部從業(yè)人員季平均工資排在前三位的行業(yè)依次是電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)21680元；采礦業(yè)19436元；批發(fā)和零售業(yè)15262元。季平均工資排在最后一位的是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)10275元。最高季平均工資是最低季平均工資的2.1倍。詳見(jiàn)表二。

表三： 2024年一季度各行業(yè)從業(yè)人員季平均工資增減情況表

二、存在的主要問(wèn)題

一是受行業(yè)經(jīng)濟(jì)影響，部分企業(yè)因運(yùn)行不暢，導(dǎo)致工資增長(zhǎng)乏力。2024年一季度全縣“四上”企業(yè)中采礦業(yè)季平均工資19436元，比上年同期減少5880元，下降23.2％；制造業(yè)中酒飲料喝精制茶制造業(yè)季平均工資16714元，比上年同期減少14036元，下降45.6％。

二是企業(yè)從業(yè)人員就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近年來(lái)，隨著全縣大中專(zhuān)畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增加，就業(yè)壓力不斷增加，加之我縣經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，本地民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，經(jīng)營(yíng)效益低，職工收入不高，就業(yè)崗位相對(duì)不足和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

三是企業(yè)從業(yè)人員就業(yè)不穩(wěn)定。勞動(dòng)密集型企業(yè)如制造業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、建筑業(yè)，這些行業(yè)門(mén)檻較低、勞動(dòng)力需求量大，勞動(dòng)強(qiáng)度較高、薪酬偏低，易造成人員的大量流動(dòng)。

四是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。一方面是有一定專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、技能的勞動(dòng)力供不應(yīng)求且工資高，另一方面技能單一、就業(yè)觀念陳舊的部分人員就業(yè)難且工資低還不穩(wěn)定，出現(xiàn)就業(yè)崗位和從業(yè)人員的供求不平衡的現(xiàn)象。

三、對(duì)策及建議

一是加強(qiáng)調(diào)研分析，及時(shí)了解趨勢(shì)。加大勞動(dòng)工資單位調(diào)研力度，實(shí)地了解勞動(dòng)工資狀況，分析我縣勞動(dòng)工資趨勢(shì)及變化情況，對(duì)影響勞動(dòng)工資總額的用工人數(shù)及工資構(gòu)成要素認(rèn)真比對(duì)和分析、預(yù)警，切實(shí)提高各行業(yè)勞動(dòng)工資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

二是強(qiáng)化政策激勵(lì)措施，搞好全方位服務(wù)。不斷強(qiáng)化實(shí)施企業(yè)用工激勵(lì)措施，完善企業(yè)用工吸納就業(yè)辦法，落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施、對(duì)促進(jìn)重點(diǎn)龍頭企業(yè)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)突出的企業(yè)，及時(shí)予以金融稅收等方面支持和表彰激勵(lì)。加強(qiáng)勞動(dòng)力的崗前培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推行靈活多樣的就業(yè)方式。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，凝聚工作合力。積極指導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，確保符合條件的企業(yè)及時(shí)納規(guī)入統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對(duì)企業(yè)在報(bào)送報(bào)表中出現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理情況及時(shí)對(duì)接相關(guān)填報(bào)人和負(fù)責(zé)人，共同推動(dòng)勞動(dòng)工資報(bào)表全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

注：“四上”單位指規(guī)模以上工業(yè)，有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)，全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)法人單位