五原縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書

五原縣西街偉偉綜合門市銷售食品未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)案

五市監(jiān)隆二所處罰〔2025〕145號(hào)

當(dāng)事人： 五原縣西街偉偉綜合門市

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9215**********749K

住所：五原縣隆鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)西街58號(hào)門市

經(jīng)營(yíng)者：胡良偉 身份證號(hào)碼：1528***********010

聯(lián)系電話：132****0666

聯(lián)系地址：五原縣隆鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)西街58號(hào)門市

2025年11月7日我所執(zhí)法人員王小宇、申寶君在市場(chǎng)檢查監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在五原縣隆鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)西街58號(hào)門市銷售食品未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)。執(zhí)法人員于2025年11月7日下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》要求提供食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，并同時(shí)下達(dá)《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》給予當(dāng)事人警告處罰。

我所執(zhí)法人員王小宇、申寶君于2025年11月18日責(zé)令改正到期后再次檢查時(shí)，當(dāng)事人仍不能提供食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。于2025年11月19日對(duì)當(dāng)事人銷售食品未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)行為依法立案調(diào)查，并調(diào)取了書面證據(jù)，制作了詢問(wèn)筆錄。本案未采取行政強(qiáng)制措施。

調(diào)查查明，當(dāng)事人是銷售食品的第一責(zé)任人,在銷售食品時(shí)，應(yīng)該按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款 “食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證人食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明”的規(guī)定。將所銷售的食品履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)，事實(shí)是當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)中并未嚴(yán)格遵守法律規(guī)定。當(dāng)事人的上述行為有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、《責(zé)令改正通知書》、《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》以及對(duì)當(dāng)事人的詢問(wèn)筆錄等證據(jù)材料證實(shí)。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的身份情況

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄2份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)食品未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)的違法行為

3、詢問(wèn)筆錄1份，證明當(dāng)事人當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)食品未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)的違法行為；

4、《責(zé)令改正通知書》1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)食品未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)的違法行為。

5、《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)食品未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)的違法行為。

6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人合法經(jīng)營(yíng)。

7、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人合法經(jīng)營(yíng)食品。

8、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員檢查照片，證明當(dāng)事人當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)食品未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)的違法行為存在；

上述證據(jù)系本所執(zhí)法人員依法取得，證據(jù)真實(shí)合法，與當(dāng)事人的違法行為具有關(guān)聯(lián)性，當(dāng)事人未提出異議，本所予以采信。

通過(guò)對(duì)當(dāng)事人上述的證據(jù)材料分析，可以認(rèn)定當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款 “食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證人食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明”的規(guī)定。屬于銷售食品未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)的違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。 ”第（三）項(xiàng)“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定履行并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄義務(wù)”的規(guī)定進(jìn)行處罰。

在本案調(diào)查過(guò)程中，執(zhí)法人員調(diào)查到當(dāng)事人的違法行為持續(xù)時(shí)間一個(gè)月，且只有部分食品原料進(jìn)貨未查驗(yàn)供貨者的許可證和相關(guān)證明文件，鑒于當(dāng)事人在收到《責(zé)令改正通知書》后，經(jīng)警告拒不改正，繼續(xù)實(shí)施違法行為，認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重，又鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查取證，如實(shí)陳述違法事實(shí)，并如實(shí)提供有關(guān)證據(jù)資料，查處效果明顯，沒(méi)有造成危害后果，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從輕行政處罰；當(dāng)事人有下列情形之一，并且社會(huì)危害后果輕微的，可以減輕行政處罰：（一）“積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；”規(guī)定的減輕處罰的情形，決定對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。

綜上，當(dāng)事人銷售食品未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第三項(xiàng)，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條的規(guī)定；責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給于警告，本所決定給予當(dāng)事人如下處罰：處罰款2000元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳至五原縣農(nóng)商銀行（賬號(hào)：8800**************1934）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如你單位不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向五原縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議；也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向五原縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。