根據《中華人民共和國審計法》第二十三條規定，五原縣審計局派出審計組，自2023年6月27日至2023年7月31日，對五原縣綠化景觀工程建設PPP項目進行了竣工決算審計。重點檢查了項目建設程序的履行、投資控制和工程建設管理等情況。現將審計結果公告如下：

一、基本情況

該項目經中共五原縣委員會常委會議議定實施，經五原縣發展和改革局批準立項（五發改字〔2017〕56號），計劃投資3.5億元，項目采用PPP模式運作。五原縣人民政府授權五原縣園林管理所（現為五原縣園林管理服務中心，以下簡稱園林管理服務中心）為實施機構、五原縣建原投資開發有限責任公司為政府方出資代表。

2017年6月26日，該項目經公開招標，社會資本方由內蒙古蒙草生態環境（集團）股份有限公司（以下簡稱蒙草公司）中標，實行“兩標并一標”，即蒙草公司為社會資本方和施工單位。政府方與社會資本方共同出資成立五原縣原美生態運營管理有限公司（以下簡稱原美公司）。園林管理服務中心與原美公司簽訂了政府和社會資本合作（PPP）項目合同，該項目采用建設—運營—移交的方式運作，合作期限10年，計劃建設期為2-3年，運營期為7-8年。

原美公司與蒙草公司簽訂了施工合同。該工程設計、監理經公開招標，分別由內蒙古壹世界景觀規劃設計有限責任公司、巴彥淖爾市正泰建設工程監理有限公司中標。原美公司委托巴彥淖爾市天翼測繪規劃服務有限公司負責勘察、測繪；委托內蒙古昊源項目管理有限責任公司負責審計；委托內蒙古蒙草土壤修復與鹽堿地改良科技有限公司負責土樣檢測。

該工程一期工程于2019年8月完工并驗收合格，二期工程于2021年2月完工并驗收合格。

根據原美公司編制的該項目竣工決算報表反映，至2023年6月30日，項目實際完成總投資20016.2萬元。最終竣工決算金額以原美公司整改后的結果為準。

二、審計中發現的問題

（一）工程結算不實，多計工程價款45.55萬元

（二）監理、設計先實施后招標

（三）未繳納建設期履約保證金

（四）原始憑證要素不全

三、審計處理及整改情況

審計發現的問題，五原縣審計局已依法出具了審計報告，下達了審計決定書。五原縣原美生態運營管理有限公司就具體整改情況向社會公告。

五原縣審計局